“一带一路”倡议是我国在新形势下进一步扩大和深化对外开放，加强与亚欧非及世界各国互利合作、促进世界经济繁荣与和平稳定的总体构想，对于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的“中国梦”，具有重大而深远的意义。留学教育作为我国对外开放事业的重要组成部分，是“一带一路”倡议达成的重要条件，承担着为“一带一路”倡议提供多种人才支撑的重要使命。要实现“一带一路”倡议，加强留学教育则势在必行。

一、留学教育与“一带一路”倡议发展的关系

留学教育是人类文化交流的重要途径和方式，对于推进人类文明的提高，促进人类的和平发展，具有重要意义。在当代，留学教育更与“一带一路”倡议的施行有多方面的关系。

(一)留学教育可以提供“一带一路”倡议发展所需的多种人才

“一带一路”倡议是推动中国与沿线国家实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的系统性工程，包括基础设施建设、公共交通、科技创新、投资贸易、金融管理、语言文化等多个领域，涵盖了语言学、人类学、民俗学、政治学、宗教学、法学、经济学、国际贸易、交通工程、企业管理等多个学科。因此，“一带一路”倡议的实施要求人才具有高层次、宽领域、复合型、国际化等特点。只有具备这些特点，才能在“一带一路”倡议实施中发挥作用。目前，我国高校每年向社会输送数以百万计的毕业生，仅能部分地解决“一带一路”倡议所需的人才问题，与实际需要仍然有很大差距。尤其是在面对“一带一路”沿线国家社会制度不同、发展模式和发展阶段各异、历史文化与宗教信仰多样等复杂的现实情况下，要保障人才的需要，就必须向沿线国家派遣愿意了解、有志学习、积极投身”一带一路”倡议的留学生与访问学者。只有在沿线国家和地区经过长期的生活和学习，掌握留学所在国的语言、国情和特定的专业，深入了解当地的社情民意、风土人情，才能接地气，更好地服务“一带一路”倡议[1]。因此，现阶段留学教育在为“一带一路”倡议培养人才方面将发挥不可替代的独特作用。

分布式电源接入以其诸多优势获得了广泛关注，并在电网中得以应用，且起到了相当关键的作用。值得一提的是，该种模式有其优势，也有其不足，所以，在实际应用的过程中，应发挥其优势，规避或者解决其不足，只有如此，才能保证分布式电源接入的进一步应用和发展。

据统计，“一带一路”沿线国家达64个，它们所使用的语言至少有78种，除去同一种语言作为多个国家官方语言使用的情况外，沿线国家实际使用的官方语言和通用语言有56种。不难想见，这是一个多么丰富而复杂的语言世界！仅仅语言一项，我们要实施“一带一路”倡议，就需要多少语言人才！

房产项目其成本费用的预算管理要以项目的交期为依据，根据房产项目的开发程序，从房屋建设的前期图纸设计，到房产项目的建设与实施，房屋的市场营销整个过程中各个环节的时间节点，通过费用计划的方式形成文件。由于项目每年投入的费用与项目的工期管控关联很大，因此项目的工期预算是确定年成本费用管控，以及企业年利润的重要指标。

就社会制度而言，“一带一路”沿线国家囊括了目前世界上所有的社会制度或制度类型，既有资本主义的以色列、波兰、土耳其、印度、巴基斯坦、埃及等，也有社会主义的越南、老挝、蒙古等；既有君主制的沙特阿拉伯、泰国、不丹、尼泊尔、科威特、卡塔尔等，还有政教合一的伊朗，还有俄罗斯等独联体社会转型中的一些国家。

就宗教而言，“一带一路”沿线国家涉及了基督教、伊斯兰教、佛教这三大世界性宗教，还有印度教、东正教、犹太教以及其他数量难以统计的区域性宗教和土著原始宗教等。

就民族而言，“一带一路”沿线国家也是丰富多彩，超过一亿人口的就有汉族、俄罗斯族、印度斯坦族、孟加拉族、旁遮普族等。至于几千万、几百万、几十万、几万乃至几千人口的民族，更是难以计数，多达几百个。

因此，要实施“一带一路”这个巨大的倡议，必须要有熟悉和懂得其沿线国家语言、民族、宗教、政治制度、经济制度、交通贸易等多种多样的专门人才，特别是跨专业、跨学科的复合型人才，才能纵横捭阖，大展身手，作出贡献。而这些人才，在很大程度上，需要加大、加快留学教育的步伐才能实现。

其实不仅于此，有些沿线国家由于种种不足，特别希望与中国合作办学。例如，巴基斯坦在发展过程中亟需大量的职业技能人才，而该国具有培训资质专业的职业技术院校极少。因此，巴基斯坦不少院校都希望与中国院校或培训机构合作，促进本国职业技能水平的提高，实现专业化发展。这为中国职业院校走出去、开展国际化合作办学提供了机遇。

(二)留学教育可以增进国际社会对“一带一路”倡议的理解

“一带一路”倡议提出以来，引发了国际社会的高度关注和强烈反响，同时也出现了对“一带一路”倡议内涵的不同理解，甚至引发了西方社会对“一带一路”倡议的误解，其中有四种观点[2]需要重视。

其一，“一带一路”是中国版的“马歇尔计划”。这种观点认为中国企图通过将本国资金和技术送到迫切需要的国家和地区，从而扩大其在周边国家和地区的影响力。

其二，“一带一路”倡议是对美国重返亚太战略和跨太平洋伙伴关系协议(TPP)的回击。此观点认为中国主导的亚洲基础设施投资银行(AIIB)，是对美国主导的世界银行发起的直接挑战，目的是想通过“一带一路”构想，带动中亚国家与中国建立更为紧密的经贸关系，从而削弱美国“新丝绸之路”计划在该地区的影响力。

其三，“一带一路”倡议是中国的“门罗主义”。该观点认为中国想通过“一带一路”倡议向外输出自己的理念，试图建立“中国人主导下的亚洲秩序”，而将美国排除在外。

综上所述，中国的留学教育，不仅可以为“一带一路”倡议提供所需要的多种人才，而且可以开展留学外交，宣传、介绍“一带一路”倡议的双赢意图，扩大中国的影响。合作方的“留华教育”，则为其与中国的合作提供了多种便利，也有利于“一带一路”倡议的顺利推进。

此外，还有的观点认为：中国借助“一带一路”推进“新殖民主义”，其主要目标是为了获取相关国家的石油和矿产资源，而中国的企业则是为了追求利润最大化，不顾当地的环境保护和民众福利，会威胁相关国家的生态安全和社会稳定。

诸如此类的误读和曲解，对中国“一带一路”倡议的顺利实施，无疑造成了障碍。如果不能及时澄清，将会严重干扰“一带一路”倡议的实施和推进。对此，我国外交部、发改委等部门和科研院所已经不断派出专门人员，向“一带一路”沿线国家说明、解释等。在此情况下，通过留学人员与留学国有关人员的交流，也可达到良好的目的。

为此，中国政府与沿线各国启动了“一带一路”科技创新行动计划，并承诺未来5年内安排2500人次青年科学家来华从事短期科研工作和培训5000人次科学技术和管理人员，同时还将设立生态环保大数据服务平台，倡议建立“一带一路”绿色发展国际联盟，并为相关国家应对气候变化提供援助[17]。可以说，“一带一路”建设不仅是经贸合作之路、文化交流之路，更是科技创新融合发展之路。科技创新必将在“一带一路”建设中发挥重要支撑引领作用，科技人才也必将成为“一带一路”建设的重要驱动力量[18]。

因此，留学人员是我国与“一带一路”沿线国家进行交流沟通的重要媒介。要充分发挥留学教育在对外宣传方面的重要作用，通过广大留学人员宣传“一带一路”倡议的科学内涵和重大意义，促进国际社会对“一带一路”倡议的理解与支持，为“一带一路”倡议的推进实施，营造良好的国际舆论氛围。

(三)“一带一路”倡议为创建“留学中国”品牌提供了机遇，扩大了我国的影响

在当代，大力发展来华留学教育，创造“留学中国”品牌，是发挥中国的大国影响力，向海外传播中国文明，确立中国在当今世界的地位，发挥中国的责任担当，建构新时期中国的世界形象，提高中国软实力的有效途径。“一带一路”倡议的实施，就为扩大我国的影响，创建“留学中国”品牌，提供了千载难逢的机遇。

据统计，2016年来华留学生人数突破44万，来华留学生生源国家和地区总数达205个，创历史新高，我国不仅成为世界最大的留学输出国，而且成为亚洲最大的留学目的国。其中，来华留学生生源国家和地区就包括很多“一带一路”沿线国家。

例如，巴基斯坦作为中国“一带一路”倡议的重要沿线国家，长期以来与中国保持着密切合作。2015年，作为我国推动“一带一路”建设的首个项目——中巴经济走廊正式启动。此项目实施以来，中巴两国在教育方面的合作大幅增加，目前巴基斯坦在华留学生已达到1.8万人，中国已成为巴基斯坦留学生最喜欢的国家之一[3]。同时，中国文化在巴基斯坦的影响力也在逐步扩大，中国的孔子学院在巴基斯坦多地开设。如2005年4月成立的伊斯兰堡孔子学院，就是中国国家汉办、北京语言大学与巴基斯坦国立现代语言大学联合建立的，也是整个伊斯兰世界的第一所孔子学院。又如，根据中国汉办总部关于设立“孔子学院”章程和附则，经四川师范大学和卡拉奇大学多轮沟通，两校于2013年合作设立了“四川师范大学孔子学院”，以满足当地学生学习汉语的需求，李克强总理还见证了这一仪式[4]。还有，2017年3月，江苏师范大学党委副书记岑红率团访问巴基斯坦旁遮普大学和巴基斯坦信息技术大学，就中巴经济走廊建设研究、文化与学术交流、师资与留学生互换等开展校际交流。其间，双方还共同见证了“江苏师范大学‘一带一路’研究院旁遮普大学分院”的揭牌仪式。

据《中国语言文字事业发展报告(2017)》显示，中国目前已在140个国家和地区建立511所孔子学院和1073个中小学孔子课堂，其中在“一带一路”沿线的51个国家和地区开设了134所孔子学院和130个中小学孔子课堂。这充分表明，“一带一路”倡议为创建“留学中国”品牌，提供了难得的机遇，扩大了我国的影响。

可以预见，随着“一带一路”倡议的推进，中国与更多沿线国家合作的开展，将会推动沿线国家来华留学的热潮，这就为我国不断吸引外国优秀留学生来华学习，提高来华留学质量，创造“留学中国”品牌，进一步推动“一带一路”倡议的实施，创造了新的合作方和人才支撑。

其四，认为中国企图通过“一带一路”倡议的实施，加速建设现代化海军，提升本国的海军实力，切断美国与盟国之间的联系，继而不断排除美国在亚洲的影响力，打造中国主导下的亚洲海上交通要道，谋求全球海上霸权。

透光良好的越冬水体、水中无大量浮游动物、水色又较深（透明度低于50cm）而溶氧仍大幅度下降时，就应当施肥。对一些长时间不能补充水或补水而水源营养盐含量极少的水体，在封冰后不久就应着手施肥。生物增氧施用化肥时，最好使用磷肥，少用或不用氮肥，避免氨氮升高，致鱼中毒。

二、留学教育服务于“一带一路”倡议发展的必要性和可能性

留学教育作为人才培养的重要途径，高度服务于国家发展战略的需要，可以弥补国内教育资源的短缺，满足国家建设和社会发展对于关键领域、核心人才的迫切需求。在当前特别要服务于“一带一路”的发展战略。从根本上看，这既具必要性，也有可能性。

熔炼顶吹炉熔池温度主要通过改变喷枪燃煤率、改变炉子进料率和改变喷枪风富氧含量来控制的。喷枪燃煤率越高，熔池温度越高；喷枪燃煤率减小，熔池温度随之降低。在恒定的喷枪燃煤率和进料率下，降低喷枪风富氧将会使空气替代氧气流的成分，而导致热量值降低或更多热量损失到炉子尾气内，最后使熔池温度降低。相反地，在恒定的喷枪燃煤率和炉子进料率下，增加喷枪风富氧将升高熔池温度。根据熔炼顶吹炉的工艺生产实践，利用喷枪燃煤率和炉子作业温度之间的关系来控制熔池温度，熔炼阶段是1150℃，富铅渣还原阶段是1200℃，贫铅渣烟化阶段是1250℃。

(一)留学教育政策的制定必须服务于国家整体发展战略的需要

我国的留学事业历来都是与国家和民族的命运紧密相连的。1978年中共十一届三中全会上作出的改革开放政策，是我国发展战略的一次整体性转变。为服务于国家的现代化建设，根据邓小平的讲话精神，中国政府随即作出了对外扩大派遣留学生的决定。可以说，出国留学大门的开启，才真正意味着中国改革开放国策的全面实施。此后，中国制定了一系列的方针政策，不断推动我国留学事业的发展。改革开放至今，我国各类出国留学人员总数400多万人，累计回国人数超过200万,中国已连续多年成为世界上最大的留学输出国。目前，“我国70%以上的高水平大学校长、80%以上的两院院士、98%的‘青年千人计划’入选者都有海外留学经历”[5]，留学教育为我国在科教文化领域培养大量中坚人才，持续推动我国经济的发展、科技的进步，为国家的现代化事业作出了重大贡献。

就“一带一路”倡议而言，它是新形势下党和国家着眼于中国未来长远发展而提出的又一重大战略。因此，当代中国的留学教育也要承担起为“一带一路”倡议提供人才支撑和智力保障的新使命。2014年12月，在全国留学工作会议上，习近平总书记强调，“新形势下，留学工作要适应国家发展大势和国家工作大局，统筹谋划出国留学和来华留学，综合运用国际国内两种资源，培养造就更多优秀人才，努力开创留学工作新局面，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断作出新的更大的贡献”[6]。2017年5月14日，习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式的演讲中强调，要同沿线国家“推动教育合作，扩大互派留学生规模，提升合作办学水平”[7]。

此后，《2015—2017年留学工作行动计划》《教育部关于加强外语非通用语种人才培养工作的实施意见》《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》《推进共建“一带一路”教育行动》等指导文件，相继出台，进一步明确了今后一段时期内，我国留学教育要服务“一带一路”倡议发展的要求。

(二)“一带一路”倡议发展对留学教育的新要求

改革开放以来，欧美等发达国家是我国主要的留学目的国，我国每年有90%以上的留学人员流向美国、加拿大、澳大利亚等10国。而这种留学结构难以满足新形势下“一带一路”倡议对于人才的新的需求。因此，在“一带一路”倡议提出后，国家在继续发挥留学教育在培养人才方面的重要作用，不断提高留学质量和扩大留学数量之后，通过出台相应的政策措施，以优化我国的出国留学结构，加快培养能够适应和引领“一带一路”倡议的人才队伍。

1.加快培养懂得“一带一路”沿线国家语言的外语人才

“语言是了解一个国家最好的钥匙。”[8]“一带一路”倡议希望通过加强与沿线国家间的人文交流和人员往来实现民心相通，而民心相通的基础则在于语言相通。如上所述，“一带一路”沿线国家所使用的语言极其复杂，既有国语及官方语言，还有多种民族语言。除去同一种语言作为多个国家官方语言的情况外，实际使用的官方语言和通用语言有56种，其中有11个语种我国高校尚未开设，还有11个语种都是1所学校开设，而各民族语言更是高达2400余种[9]。显然，目前我国在沿线国家语言的人才储备上还有很大缺口，难以满足“一带一路”倡议的实际需要。随着中国与沿线国家在众多领域的合作，中国企业大量“走出去”，对于沿线国家语言人才需求的紧迫性将会进一步凸显。因此，加快“一带一路”沿线国家语言的外语人才培养，已成为当务之急。一方面要通过中国高校不断完善外语学科的教育，增加“一带一路”沿线国家语言的专业设置，扩大招生规模，加强语言人才的培养；另一方面要通过留学教育，直接资助一大批相关专业人员到沿线国家进修、学习，以解燃眉之急。为此，2016年，教育部共选派了908名涉及37门非通用语种人才出国培训进修[10]。但这远远不够，需要进一步加大培养力度和规模，为“一带一路”倡议的推进培养人才，储蓄人才。

2.加快培养懂得“一带一路”沿线国家语言和国情的外交人才

加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。在“一带一路”倡议的推进过程中，我国外交人员担负着与沿线国家进行政策沟通，推动友好合作的重要职责。但是，对“一带一路”沿线国家所提出的五花八门的有利于自身的发展策略，我国还非常缺乏懂得相应的语言和国情的复合型外交人才，在很多场合还难以应对复杂的国际问题。

“一带一路”倡议沿线国家既面临共同的发展问题，各国还根据自己的国情提出了不同的发展战略，其中包括俄罗斯提出的欧亚经济联盟、东盟提出的互联互通总体规划、哈萨克斯坦提出的“光明之路”、土耳其提出的“中间走廊”、蒙古提出的“发展之路”、越南提出的“两廊一圈”、英国提出的“英格兰北方经济中心”、波兰提出的“琥珀之路”[11]等等，都有其合理之处。有的与我国的“一带一路”倡议相左较多，有的则有一定的互补性，有的还可以兼容。因此，面对沿线国家提出的经济发展战略，我们要推进“一带一路”倡议，但并不是“另起炉灶”，推倒重来，而是要通过广泛的政策协调，推动与沿线各国发展战略的对接与耦合，实现优势互补，互利共赢；要高瞻远瞩，洞察幽微，加快懂得“一带一路”沿线国家语言和熟悉各国国情的外交人才的培养，以有效地开展与沿线国家的政策沟通，促进与沿线各国间的政治互信，推动“一带一路”倡议的顺利推进。

交通基础设施建设是我国与“一带一路”沿线国家合作的重点领域，也是中国发挥技术优势的突出领域，尤其是处于国际领先水平的中国高铁，已经成为向世界展示中国的新名片。随着“一带一路”倡议的推进，中国的高铁已经在泰国、印尼、俄罗斯、墨西哥、巴西等世界多个国家和地区，开展了广泛的合作，并且辐射到了亚、欧、非、美、澳等区域。中国的高铁正逐步成为“一带一路”倡议合作项目的领头羊。伴随中国高铁的“走出去”，相关人才短缺的问题也越来越突出，中国的铁路院校正在发挥优势，积极为“一带一路”沿线国家培养高铁人才。2016年，当中国与印度尼西亚合建的雅万高铁缺乏运营高铁的相关人才时，中国柳州铁道职业技术学院“主动承担起为‘一带一路’沿线国家培养、培训高铁人才的任务，解了印尼产业发展之急”[22]。此后，60所中国和东盟国家轨道交通类院校成立的教育培训联盟，成员高校将建立学历教育“立交桥”，实现学分、学历互认，通过“沿线需要什么人才，中国的教育服务就跟到哪里；产业在哪里，教育合作的触角就延伸到哪里”[23]的校企联合方式，推动中国职业教育在沿线国家的办学水平。

3.加快培养懂得“一带一路”沿线国家语言的国际组织人才

“一带一路”倡议是涉及沿线64个国家和其他100多个国家及国际组织共同参与的浩大工程，需要开展广泛的国际合作与协调，才能成功。相应地，要有能够参与广泛国际合作与协调的人才。但是，中国这方面的人才资源非常短缺。

式中：C0为花色苷的初始浓度（mg/mL），t为加热时间（h），Ct为t时刻玫瑰茄花色苷的浓度（mg/mL），k为速率常数。

当前，世界上影响力较大的国际组织多是根据西方国家所提供的方案创建的且又多设于欧美等国，这就使得西方国家在任职国际组织领导人上具有先天优势。例如，当前世界银行和国际货币基金组织等重要国际机构的主导权，长期被欧美国家所“垄断”。尽管中国随着国家实力的上升，国际事务的参与度不断提高，但是中国所能提供的国际组织人才，却难以满足我国日益提高的国际地位和日益扩展的国际利益的需要。据联合国的报告，当前联合国系统有中国籍雇员450人，仅占总人数的1%。其中供职联合国秘书处的非语言类中国籍专业人员只有74名，远低于联合国开出的136人额度[12]。

由此可以想见，中国需要更多能够参与“一带一路”沿线64个国家和其他100多个国家及国际组织的”一带一路”倡议的人才，才能开展与相应的沿线国家的合作与协调。因此，要为”一带一路”倡议营造良好的国际环境，一方面，中国要利用现有的与“一带一路”国家有关的国际组织，不断提升自身的话语权，通过在各个领域里的合作交流和协商沟通，争取沿线各国的理解与支持；另一方面，要利用中国主导下的新建国际组织，制定符合“一带一路”国家利益的规则和章程，为推动“一带一路”的战略发展创造有利条件。

（3）恶意篡改。部分企业在盗用他人图像后在明知没有被授权的情况下，偷偷擦除或篡改企业Logo 或其他认证签名信息。由于存在的以上唐卡图像信息安全问题，不少唐卡销售商和展示单位不愿意或禁止将其珍贵的唐卡进行拍摄或扫描，对将唐卡数字化成图像作品并上传到网络进行销售宣传或展示的工作持观望或悲观反对态度。对以上存在的问题，其主因可以归纳为以下两个方面：

如今，接受良好教育，拥有海外留学经验，掌握多国外语，能够接受多元文化价值观，具有国际视野，熟悉国际规则，已经成为国际组织人才的必备条件。为此，国家留学基金委计划从2015年到2017年选派百名青年专家赴联合国教科文等国际组织实习，同时鼓励各高校学生参与国际组织模拟竞赛，从而成梯队遴选和培育国际组织后备人才[13]，尽快为“一带一路”倡议提供急需的国际组织人才。但是，从2017年国家对“一带一路”倡议的重视程度来看，这个力度还不够，还必须进一步加大、加强。

4.加快培养懂得“一带一路”沿线国家语言的国别和区域研究人才

长期以来，我国外交工作秉持大国优先的原则，各大国也是我国重点投入的研究对象。与之相比，我国在对于“一带一路”沿线国家和区域的研究力度及相关研究性人才的培养上显得不足。“一带一路”倡议要求加强对沿线国别和区域的研究，这是因为：一方面，“一带一路”倡议沿线要经过历史问题复杂，民族宗教矛盾尖锐，恐怖主义、极端主义肆虐的地缘政治破碎带，时刻面临着国家政局动荡的潜在风险、地区冲突和局部战争的常态化威胁[14]。要通过加强对沿线国家和区域的系统性研究，强化区域性的风险评估和风险预警，以便有效地规避风险，降低“一带一路”建设中的风险成本，提高“一带一路”倡议的经济效益和社会效益。另一方面，虽然沿线国家都面临着发展的问题，但是，各国的自然环境和社会环境有很大差异，各自的优势也不尽相同。要通过加强对沿线各国的国情研究，为中国与沿线国家的合作对接提供优化方案，实现重点合作、优势合作，从而使“一带一路”倡议真正达到推动沿线国家共同发展的目的。2016年，教育部选拔了226名“一带一路”沿线国别和区域研究人才，赴34个国家培训进修[15]，为国家“一带一路”倡议和外交发展需求提供专业化人才。另外，在教育部发布的141项研究课题中，有70项涉及“一带一路”的46个沿线国家，同时设立覆盖66个国家的“一带一路”沿线国家研究智库报告课题。此外，还要通过加强国内外关于“一带一路”沿线国别与区域相关专业人才的联合培养，支持高校等单位与国家留学基金配套资助相关专业的师生出国留学，成梯队培养智库人才[16]，为“一带一路”建设贡献智慧力量。可喜的是，2017年春，教育部指示各高校申报国别和区域研究机构，最终批复了400多家。虽然没有明确指出是为“一带一路”倡议服务的，但是完全可以想见，这种国别和区域研究机构的设立，与“一带一路”倡议应当具有一定的关联。

5.加快培养懂得“一带一路”沿线国家语言的科技创新人才

当今时代，国家之间的竞争归根到底是人才的竞争，尤其是科技创新人才的竞争，科技创新人才已经成为推动各国科技进步、社会发展的强大驱动力量。当下，推动“一带一路”倡议发展同样离不开科技创新人才。首先，我国正处在深化改革、调整经济结构、加快产业升级的关键阶段，要实现从传统产业和低附加值产业，上升为高端产业和高附加值产业的经济转型，需要科技支撑和创新发展模式。其次，经济水平低、科技落后、基础设施差等是“一带一路”沿线国家普遍存在的问题。这些国家也迫切需要通过科技创新改变落后面貌。例如，泰国制定了“工业4.0”发展计划，就是希望通过进一步提升技术创新发展水平，促进经济的包容性，实现可持续发展。再次，沿线国家资源优势、人力优势、区位优势明显，共建“一带一路”倡议将不会延续过往以牺牲自然生态环境为代价的粗放型传统发展模式，而是要通过科技创新，整合优势资源，实现资源的高效配置，走经济发展与生态保护相结合的绿色、可持续的发展道路。此外，“一带一路”倡议吸引了全球100多个国家和组织共同参与建设，其中也不乏科技创新实力强大的发达国家。因此，“一带一路”倡议的建设过程，既是我国与各国间的合作，同时也是与科技强国间的竞争。中国企业要保持在“一带一路”倡议中的竞争优势，就要面向世界科技前沿，加强培养重要科技领域的拔尖创新人才和领军人才，为中国企业的“走出去”注入强大的科技创新力量。

对于当下的中国而言，教育的成败关乎人才的成败，进而关系到“一带一路”倡议的实施。留学教育既是国家的长远决策，也是为“一带一路”倡议发展培养人才的重要途径。要发挥留学教育在“一带一路”倡议建设中的独特优势，需要中国主导并与沿线国家的共同努力，携手推进留学教育的双向路径建设。

从根本上讲，留学教育不仅是派出国人员到留学国学习知识和技能的过程，更是人类文明和感情的交流方式。一方面，通过留学，留学人员会与所在国人民产生学习和生活上的交往和交流，从而促进互相理解，建立友谊。另一方面，从带有使命的“留学外交”而言，我国的留学生和访问学者，通过有目的地介绍、宣传“一带一路”倡议，就会在本职的“留学”之余，为“一带一路”倡议作出新的贡献。

三、“一带一路”倡议中留学教育的双向路径

发生函数的方法在解决格路计数问题中有着很强的实用性，是解决格路问题的一种典型方法。有不少组合计数问题都是对任一给定的非负整数n，求一个与n有关的数an，因此本质上是求一个未知数列{an:n≥0}。发生函数方法的基本思想是：欲求未知数列{an:n≥0}，可先求出由此数列做成的幂级数的和函数再反过来把f(x)展成幂级数以求出an。发生函数方法已成为离散数学领域中的重要方法，其以某种统一的程序方式处理和解决众多不同类型的问题。

(一)推动中国教育资源向“一带一路”沿线国家流动

1.深化教育合作，提高中国高等院校在“一带一路”沿线国家的办学水平

算法3和ACE2.0采用了的方法计算Pk,v，也正是因为如上所述原因，使得算法3和ACE2.0的静态功耗计算结果的相对误差也较小.

拓展双多边教育合作的广度和深度，提升我国高等院校涉外办学效益，是新时期我国教育事业对外开放的重要目标，也是当前“一带一路”倡议发展的需要。

为此，近年来，我国的一些高校相继到国外尤其是“一带一路”沿线国家办学。例如，2015年2月，中国大学第一所海外分校厦门大学马来西亚分校正式开学，该校开设了汉语言文学、新闻学、金融学、国际商务、计算机科学与技术、软件工程、数字媒体技术、新能源科学与工程、电子信息工程等专业，涵盖了文学、经济、管理、工程等多个学科门类。这对于丰富当地的高教文化，完善高教体制产生了有益影响。目前该校在校学生人数近1500人，而学校计划至2020年将实现每年招收1万名学生的目标，包括9000名本科生和1000名研究生[19]，这是中国高校走出国门办学、强化人才培养、为共建“一带一路”提供人才支撑的一个重要例证。此外，中国9所卓越大学联盟与东盟9所知名工科大学联合成立“中国—东盟工科大学联盟”，就课程开发、人员流动、奖学金等达成合作共识[20]。截至到2016年，我国高校已在境外举办了4个机构和98个办学项目，绝大部分分布在“一带一路”沿线[21]。可以相信，随着“一带一路”倡议的推进，我国在境外办学的高校会越来越多，办学的质量也将越来越好。

2.发挥职业教育优势，加强对“一带一路”沿线国家的技术人才培养

第五，根据预约报账大厅情况灵活设置预约时间、预约额度。根据自身报销业务的数量和难易程度提前预约，避免报销师生过于集中在某一时间段。预约功能应凸显精细化，报销师生可直接预约到具体的时间段、报销数量、报销业务难易程度，以及剩余的报销名额。

(二)促进“一带一路”沿线国家来华留学持续健康发展

1.提高“一带一路”沿线国家在来华留学战略格局中的地位

近年来，围绕国家发展和“一带一路”倡议发展的需要，中国政府进一步优化和调整奖学金重点资助方向和专业，扩大中国政府奖学金向“一带一路”沿线国家招收学历生规模，计划每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额[24]。此外，各地方政府也出台相应措施，为吸引“一带一路”沿线国家的留学生来华提供优惠政策。例如，陕西省将“三秦外国留学生奖学金”额度，从每年450万元大幅提高到1500万元，并加大向“一带一路”沿线国家的倾斜[25]。随着中国留学政策的调整，沿线国家来华留学生数量明显上升。2016年，在来华留学人数排序前15位的国家中，有10个是“一带一路”沿线国家，沿线64国在华留学生共207746人；在获得中国政府奖学金的49022名留学生中，“一带一路”沿线国家奖学金生占比61%[26]。这表明，中国希望在其主导下，通过优化来华留学生源国结构，提高沿线国家在来华留学战略格局中的地位，与沿线国家共同努力，充实“一带一路”倡议的人才队伍。

[7]习近平：《携手推进“一带一路”建设》，《人民日报》，2017年5月15日。

通过加强“一带一路”沿线国家来华青年杰出人才的培养，将有助于推动中国与沿线国家的合作交流。因为“留学生往往都是青年，他们将是其母国的社会精英人才，他们对于留学所在国与母国之间的了解往往影响着未来两国国民间的相互认知，对双方国家的未来产生不可估量的影响”[27]。例如，哈萨克斯坦前总理马西莫夫早年曾就读于北京语言学院和武汉大学，接受过良好的教育，在他担任国家总理期间多次访华，为推动中哈两国在经济、文化领域的交流与合作作出了重要贡献。因此，通过完善“一带一路”沿线国家来华留学高层次人才培养办法和机制，实施中国政府“卓越奖学金项目”和“博士学术精英”“青年领袖短期访学”等项目，加强“一带一路”沿线国家来华青年杰出人才的培养，将为我国外交发展和中国经济“走出去”战略提供长久的人脉资源。2017年中国新设“丝绸之路”中国政府奖学金，每年资助沿线国家留学生来华学习或研修，为“一带一路”沿线各国专项培养行业领军人才和优秀技能人才[28]。这表明，中国在对“一带一路”沿线国家来华留学人员的培养方面，坚持质量与数量并重，不仅立足于现实发展的需要，更着眼于长远的影响。

应该说，中国目前所采取的促进“一带一路”沿线国家来华留学持续健康发展的措施，是完全正确的。但是，要强调的是，我们对这个问题的认识太晚。在晚清，美国和日本的一些人就企图通过资助中国留学生来培养其代言人，下了很大的功夫。只不过中国留学生的民族意识太强，使得他们的目的基本没有达成而已。在今天，为了“一带一路”的战略，为了中华民族的长远未来，我们应该看得更远一点，积极推动“一带一路”沿线国家的学生来华留学。

综上所述，“一带一路”发展战略是中国主导的一项惠及世界很多国家和人民的的世纪性工程，符合国际社会的根本利益,彰显了人类社会的共同理想和美好追求,是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。留学教育为“一带一路”倡议的实施，提供了多种人才支撑，“一带一路”倡议的推进，又促进了留学教育的发展。在目前情况下，明确留学教育与“一带一路”倡议的发展关系，加快留学教育的发展，坚持“走出去”与“招进来”协同推进的留学教育路径，使之以更加积极主动的姿态服务于这个伟大的倡议，为把“一带一路”建设成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路和文明之路提供多种人才，贡献多种智慧，促进中华民族的伟大复兴和“中国梦”的实现。

[参 考 文 献]

[1]周谷平、阚阅：《“一带一路”战略的人才支撑与教育路径》，《教育研究》，2015年第10期。

[2]黄日涵、丛培影：《“一带一路”的外界误读与理性反思》，《中国社会科学报》，2015年5月13日。

[3]《巴基斯坦在华留学生逾1.8万》，http://cnews.chinadaily.com.cn/2017-03/22/content_28641453.htm.

[4]《四川师范大学两所孔子学院即将揭牌办学》，http://news.sicnu.edu.cn/?act=view&contentId=4610.

[5]《中国已成为世界上最大的留学输出国 留学效益逐步提升》，http://gb.cri.cn/42071/2014/12/10/6891s4798859.htm.

[6]习近平：《留学工作要适应国家发展大势》，http://www.xinhuanet.com/politics/2014-12/13/c_1113631292.htm.

2.加强“一带一路”沿线国家来华青年杰出人才的培养

[8]习近平：《语言是了解一个国家最好的钥匙》，http://china.cnr.cn/NewsFeeds/20151023/t20151023_520256288.shtml.

[9]杨亦鸣、赵晓群：《“一带一路”沿线国家语言国情手册·前言》，商务印书馆，2016年版。

[10]柯进、万玉凤：《“一带一路”上的中国教育行动》，《中国教育报》，2017年5月16日。

[11][17]习近平：《携手推进“一带一路”建设》，《人民日报》，2017年5月15日。

[12]《联合国缺中国人才 内部中国雇员内向》，http://oversea.huanqiu.com/article/2016-06/9010172.html.

[13][16]教育部等：《2015-2017年留学工作行动计划》，http://gjc.cpu.edu.cn/2a/0a/c1020a10762/page.htm.

[14]王卫星：《全球视野下的“一带一路”：风险与挑战》，《学术前沿》，2015年第9期。

1.4 统计学分析 采用统计学软件SPSS 20.0对早产儿的相关数据进行分析，其中计量数据以均数±标准差表达，重复测量剂量资料F方差分析，组间t检验；计数数据以率(%)表达，采用χ2检验，以P<0.05为差异有统计学意义。

故事到这里似乎该结束了，但周恩来精神永远激励着我们。他平易近人、孜孜不倦，为年轻人带来希望和力量；他不畏艰险、运筹帷幄，为新中国建设保驾护航；他勤政为民、鞠躬尽瘁，是中国共产党人的旗帜和榜样。

[15][21][23][25]柯进、万玉凤：《“一带一路”上的中国教育行动》，《中国教育报》，2017年5月16日。

[18]翟万江：《打造科技人才智库支撑“一带一路”建设——科技人才服务“一带一路”建设峰会侧记》，《中国科技产业》，2015年第9期。

[19]蒋升阳、于景浩：《厦大在马来西亚建分校首开中国高校走》，http://www.jyb.cn/world/gjsx/201302/t20130221_528620.html.

传统中药材鉴定方法有视觉、味觉、嗅觉、触觉及火试、水试等。视觉是用眼睛直接观察药材的质量、形状、直径大小等，味觉是利用嘴巴口尝或嚼碎来鉴定，嗅觉是用鼻子闻药材的味道，通过药材气味鉴定优劣，触觉是利用触摸、拍打的方式判断药材的质地与韧性，火试是利用火烧或加热的方式鉴定药材，水试则需要将药材放到水中观察药材的变化[4]。

[20][22]余闯、黄金鲁克：《十年教育同携手“一带一路”谱新篇》，《中国教育报》，2017年7月28日。

在拆分后对管线和结构模型进行碰撞检查，可以对布置的管线进行优化，避免现场安装管线再进行二次加工和处理。

[24]中共中央办公厅、国务院办公厅：《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》，http://news.xinhuanet.com/politics/2016-05/04/c_128956339.htm.

[26][28]《中国成为世界最大的留学输出国和亚洲最大留学目的国》，http://edu.people.com.cn/n1/2017/0301/c1006-29117152.html.

[27]王辉耀、苗绿编：《中国留学发展报告(2015)》，社会科学出版社，2015年版，第222页。