近年来，高校突发事件屡有发生，并呈现出逐年增加的态势。高校突发事件已成为当前社会的焦点、热点问题，引起了各界的广泛关注和深入思考。科学预防、合理化解和及时有效处置突发事件，维护高校的稳定与和谐发展，是当前高校管理者、思想政治教育工作者和广大师生所面临的严峻而紧迫的任务和挑战。

一、高校突发事件的概念、危害和特征

高校是一个人口密度大，各种思想碰撞、交锋的前沿阵地和社会平台。这里集结了有知识、有文化、思维活跃、情感丰富、个性突出、敢于创新、思想极具敏锐性的年轻人。

（一）高校突发事件的概念

高校突发事件是指在高校内部突然发生的以大学生为主体的，需要学校甚至社会立即采取措施加以应对的事件。

设点C和点D的坐标分别为(x1,0)和(x2,0)，则在Rt△AOB中，由勾股定理得化简得即x1是一元二次方程ax2+bx+c=0的一个根.

（二）高校突发事件的危害

对于大学生而言，高校突发事件会给其学习、生活带来一定程度的干扰，使其生命、财产遭受损害，严重的还会对其思想、行为和心理造成严重的危害，不利于其全面健康成长成才，给家庭带来灾难。

对于高校而言，突发事件不仅使其正常的教育教学、管理、生活秩序遭受破坏，还会损害其良好的声誉，不利于其有序发展，甚至有可能为此引发严重的社会危机。

（三）高校突发事件的特征

再次，大学生的思想在慢慢地趋于成熟，但总体来说还不算稳定，容易受到一些外界因素的刺激和干扰，看待国际政治事务、社会问题容易片面化、极端化。

城镇化动力机制是新型城镇化研究的关键，构建有效的“就地城镇化”动力机制对于推动我国城镇化的进程具有极其重要的理论价值和实践意义。当下，我国人口就地就近城镇化动力来自两大驱动源:国家宏观战略政策与农村产业结构优化。

“突发事件”顾名思义就是无法有效预测的、突然发生的事件。其爆发的时间、地点、方式、手段以及影响的程度往往超出人们的控制幅度和管理范围。

复色紫薇的部分性状极其容易受到环境条件的影响，本试验只进行施肥研究，且采用有代表性的水平，今后可以进一步细化试验水平，并开展抗逆试验、修剪模式比较等方面的研究，形成配套的栽培技术集成，促进复色紫薇更好地发挥品种特性。

突发事件具有“涟漪效应”，即一件很细小的事情可能演化成更大的危机[1]12。同时，社会心理学指出人的行为具有相互感染性。人的这种行为特点也在一定程度上间接地促进了突发事件的扩散。

高校突发事件种类繁多，内容广泛。如地震、洪水、海啸等自然灾害类突发事件；火灾、爆炸、踩踏等事故灾难类突发事件；打架斗殴、管教冲突、自杀、他杀等人际关系突发事件；食物中毒、流行疫情等公共卫生类突发事件；非法集会、游行示威等社会安全类突发事件；其他突如其来、难以预测的事件，如学生隐性疾病猝死、意外伤亡等。

3.扩散性

2.多样性

俗话说“团结就是力量”，在突发事件发生时，要想方设法使全校师生尽快了解事实真相，消除恐慌，唤起广大师生的责任意识，将全校师生的积极性、主动性和创造性充分调动起来，万众一心、众志成城，形成一股强大的合力，共同渡过难关。

二、高校突发事件的成因

总的来看，高校突发事件是由多种因素综合发酵而成，主要有以下几个方面。

（一）社会因素

在高校突发事件中，需要充分发动和依靠大学生积极参与到突发事件应对的全过程中，从而提高突发事件的应对效率。

（二）学校因素

为了尽快帮助学生走出心理困境，就需要高校思想政治教育工作者运用马克思主义的观点、方法，采用柔性手段，从学生的思想、心理入手，通过教育、引导等方式，根据突发事件损害的大小、强弱，有条不紊、循序渐进地加强与突发事件受害者的沟通交流，引导学生进行自我心理调适。通过调动学生的积极性和主动性，开展一些应急知识和避难技能的学习培养活动，使突发事件对大学生的心理冲击和创伤降到最低值，使其重燃希望。

（三）家庭因素

家庭是个人成长的重要环境，家庭教育贯穿于人的整个受教育过程。家庭教育、家庭关系、父母的行为对个人的成长和发展有着深刻的影响，是学校教育和社会教育所无法替代的。

过于专制、溺爱或自由放任的家庭，更容易忽略对子女的引导，也容易让子女染上不良的社会风气，容易出现自私、任性、攀比等心理偏差，甚至做出极端行为，引发突发事件。

（四）网络因素

网络是一把双刃剑。网络既提供了大学生所需要的学习、生活和娱乐信息，也充斥着各种低俗、虚假、色情、暴力甚至反动的信息，对大学生的思想构成了极大威胁，容易使他们做出一些不理智的行为，甚至会以暴力解决问题。

那天晚上安吉做了一个梦，在梦中小象安琪儿真的变成了天使！它背着雪白的翅膀，头顶亮晶晶的天使光环，飘浮在巨大洁白的云团上，对着他微笑。

（五）大学生自身因素

受整体社会大环境的影响，大学生的思想观念、行为选择和价值取向等都发生了很大的变化。

首先，长期以来，过多的智力教育、应试教育使许多大学生理想信念模糊、诚信意识淡薄、自理能力低下、人际交往能力不强，也极度缺乏自我保护意识与风险意识，很容易发生由于思想道德素质缺失而引发的突发事件。

其次，高等教育大众化背景下，大学生自我认同感下降，公众对大学生的认可度也在下降。大学生自我认同感的下降产生的危害不仅是对自我的否定、对他人的疏远，更会产生对社会的漠视，甚至做出出人意料的过激行为，对自己和他人造成伤害。

1.突发性

竞赛中，首先在赛前现场赛道调试时要注意赛道和障碍是否按照竞赛手册要求布置、光线是否良好，对于有所差别的障碍，可以向场地维护员提出场地维护申请。其次要充分利用正式比赛前的现场调试时间，通常情况下现场调试时间非常短，这就需要选手发挥赛前所积累的各种调试经验，以应对不同于以往训练环境的突发情况。最后，能否正常发挥出平时训练水平是至关重要的，这就需要发车人良好的心理素质，发车不要偏，不要受环境和心理影响过大，否则微小的心理波动都会使比赛结果产生巨大偏差。

如果在突发事件中，大学生被一些不怀好意的敌对分子利用，蓄意扩大事态，就会引发社会的恐慌和不稳定，破坏和影响社会的核心价值体系，导致社会危机，这更加深了突发事件造成的危害。

三、思想政治教育在突发事件应对中的作用

思想政治教育工作在应对突发事件的过程中，能够提高突发事件管理力度的柔韧性，与突发事件管理的其他方法相辅相成，可成倍提高其他方式方法的可行性和实效性。

（一）思想政治教育在突发事件发生前发挥着预测功能

突发事件总是存在一定的不确定性。但除了一些自然灾害外，大多数的突发事件的出现往往存在一个潜伏期，或多或少会有一些预兆与信号，有一个从量变到质变的积累过程。

思想政治教育的预测功能就在于教育者可以运用管理学、心理学、社会学等相关知识揭示突发事件，尤其是揭示一些人为因素引起的突发事件的发展变化规律。可以建立信息情报定期报告制度和立体化的网络平台，通过多种渠道广泛地收集不同种类学生群体的各种看法和意见，尤其注重一些重大节日、敏感事件期间的信息收集，多层次、多角度关注学生思想行为动向、社会心理及其负面效应，寻找突发事件的利益关系及矛盾根源，合理、及时地预测学生群体中诱发突发事件的可能性，及时进行疏导分流，将突发事件遏制在萌芽状态。突发事件管理中预防比应急处置和善后调节更为重要。

（二）思想政治教育在突发事件发生中起着凝聚功能

思想政治教育工作具有粘合剂的凝聚功能，它能通过自己特有的方式将分散的个体力量凝聚成集体力量。

高校一旦发生突发事件，学生会通过各种各样的新媒体途径把信息传播出去。如果不能及时、有效处理突发事件，就会增加事件解决的难度和压力，甚至引发更大的危机。

煤矿安全生产大数据分析平台提供了数据接入、存储、处理和可视化展示等功能，如图3所示。数据引擎提供CSV、TXT、文件文档和关系数据库等数据进入云存储环境为大数据计算做基础准备。为不同的应用场景提供了3种存储方式：HBase、Hive，HDFS。为大数据的统计分析提供了SparkSQL分析、RDD、DataFrame、DataSet任务提交接口；为机器学习和预测预报提供决策树、回归、贝叶斯分析以及通风网络解算等算法；提供了饼状图、柱状图、雷达图曲线图以及GIS专题地图等接口，使计算分析结果能够直观展现。

（三）思想政治教育在突发事件发生后的善后调节功能和反馈教育功能

高校突发事件一般都会给学生带来身体或心理上的伤害，身体上的伤害可能在短时间内可以康复，但心理上的创伤在很长一段时间内都会一直存在[2]230。

高校与社会的联系日益加强，受到社会转型和高等教育改革的双重影响，教育资源不足、管理队伍素质有待提高、大学生就业困难等诸多问题和矛盾日益突显，隐患频现。加上高校周边流动人口众多，环境复杂，更增加了诸多不稳定因素。

Irritation of pseudo-preservatives and the methods for reducing irritation 3 30

思想政治教育工作的反馈教育功能就是及时对整个突发事件应对过程中的各个环节、举措进行认真反思和总结，尤其要反思应对过程中的缺陷和不足，为后期高校突发事件的预测、应对和善后调节服务，并为政府的公共危机管理政策和法规提供智力支持。

四、思想政治教育视域下高校突发事件的应对策略

习近平总书记强调：高校思想政治工作关系高校培养什么样的人，如何培养人以及为谁培养人这个根本问题，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程。目前，高校应对突发事件的危机意识有所增强，应急预案普遍增多，制度逐步完善。然而在高校突发事件的管理体制和机制中，过多地强调“管”，而忽视“疏”，运用思想政治教育的理念非常淡薄，其独特的功能和作用得不到有效发挥。

（一）应对突发事件的域外经验

“思想政治教育”在美国被称为“公民教育”，在日本被称为“道德教育”，在新加坡被称为“生活教育”，虽然称呼不同，但事实上指的都是相同的内容和意思。

许多西方国家都非常重视思想政治教育在突发事件中的功能和作用，认为有效应对高校突发事件，应积极加强学生的本国历史文化教育、爱国主义教育、价值取向教育、公民品格教育、健康人格教育、宗教信仰教育并注重规范学生的行为。

突发事件的应对体系也在许多西方国家建立起来并日益完善。高校会根据学生中出现的问题，因时因地开展针对性的教育活动，以便在突发公共事件发生时可以快速地整合力量，充分调动民众的积极性，迅速稳定突发事件的状态。

（二）我国高校应对突发事件的机制构建

思想政治教育工作应借鉴国外的先进理念，结合我国高校的实际，根据当今复杂多变的形势，探索创新，更好地发挥其在预防和降低高校突发事件中不可替代的作用。

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作为一项金融政策，一国的宏观经济状况、收入水平和法律制度质量等综合因素共同决定了金融开放对经济增长的影响。林清泉和杨丰发现以国家治理指标作为门槛变量，当治理指标高于门槛值，则金融开放与经济增长为正相关关系，反之，两者呈负相关关系[12]。Klein研究发现国家人均收入水平与资本账户开放对经济增长的影响是非线性的，即资本账户开放在中等收入国家中存在显著的正向效应，而低收入和高收入国家则不存在此效应[13]。因此，我们最直接想到的是从不同国家的发展阶段来尝试解释金融开放对经济增长的非线性影响，并提出研究假设2：

1.明确大学生在思想政治教育工作中的主体地位

随着对思想政治教育工作认识的不断深入，确立大学生在思想政治教育工作中的主体地位已经显得越来越重要。这有利于让大学生对思想政治教育工作产生亲切感和归属感，将被动管理、被动接受转化为主动面对，有助于提高思想政治教育工作的效果。

经济全球化、信息国际化、文化多元化、拜金主义、享乐主义、功利主义、极端个人主义对大学生的世界观、人生观、价值观形成了巨大的冲击，使他们的情绪、心理和思想产生较大的起伏变化，很多大学生价值观扭曲，变得自私自利，忽视人际交往，甚至无视生命安全。

2.提升思想政治教育工作者的能力和素质

“工欲善其事，必先利其器”。熟练掌握和运用马克思主义的理论观点，不断提高思想政治觉悟、自觉加强管理学、教育学、心理学、法学、社会学、历史学等专业理论知识和业务的学习，掌握应对突发事件的策略，具备良好的心理素质，较强的协调能力、实践能力和一定的人格魅力，对思想政治教育工作的开展至关重要。

思想政治教育工作者应不忘初心，努力学习，积极运用新媒体拓展思想政治教育的平台和空间，在干中学，在学中干，潜移默化，润物无声，把正能量传递给学生，引导大学生正确面对人生中的困难、挫折、矛盾、疑惑。应具备乐观、积极、向上的心态，为学生的健康成长助力、加油，将突发事件化解于无形。

3.充实思想政治教育课程内容，建立应急教育体系，培育良好的校园文化

常态下思想政治教育对大学生行为规范的导向功能主要体现为思想道德教育和法律教育，目的在于提升大学生的思想素养和法律水平。思想政治教育工作还应该与时俱进，采取多种手段和措施，不断拓展思想政治教育的领域和范围，加强思想政治教育的针对性和实效性。

当这一案件在美国国内法院还处于争议阶段的时候，中国将美国商务部的相关调查与决定起诉到世界贸易组织争端与解决机构(以下简称“争端与解决机构”)。世贸组织专家组收到的诉状与美国国内法院相比有很大不同。在美国法庭，案件主要讨论的是商务部是否有权向非市场经济国家征收反补贴税。而在专家组面前，争论则主要集中在“双反”问题产生的来源以及造成的双重救济伤害。例如，依据《反补贴协议》第1条第1款，中国国有企业是否构成“公共机构”，从而使相关的措施构成政府补贴，而反补贴措施因此合法。

思想政治教育可以把安全教育、健康人格教育、应急知识教育等多种内容纳入教学范畴，提高知识学习的趣味性、实用性、可操作性，使大学生掌握基本的安全知识和求救、自救、互救本领，引导大学生避免和防范突发事件。专业教师也可以将危机教育融入专业知识的教学环节中，潜移默化地使诱发突发事件的因素消灭于萌芽状态。可以开展第二课堂教育，如举行歌咏比赛、知识竞赛、辩论赛、讲座等各种文化艺术活动，以寓教于乐的形式潜移默化地帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。

4.充分发挥学生干部、党员和各类学生组织的引领作用

学生干部和党员能力突出，是各方面的杰出代表，在普通学生群体中具有很强的威信力。应当充分发挥学生干部和党员的先锋模范作用，充分利用这支队伍强大的亲和力，建立信息情报定期报告制度和立体化的网络平台,通过日常尤其是一些重大节日、敏感事件期间的信息收集，多层次、多角度关注学生思想和行为动向，寻找突发事件的利益关系及矛盾根源，瞄准矛盾焦点及时进行疏导分流，在高校突发事件发生时减少大学生心理上的焦虑和恐慌，消减突发事件带来的损失。

学生会、学生社团、微信群联盟等各类学生组织也是重要的思想政治教育阵地。可以开展一些校园应急知识竞赛等活动，在活动中教会更多的学生识别危机，并通过定期和不定期的规模、层次不等的汇报会，听取各方不同的声音，找出薄弱环节及时进行整改，预防不良因素诱发突发事件，消减突发事件带来的损失。

5.积极发挥媒体的引导、疏解功能

信息及时沟通、交流、发布与监测在高校突发事件管理中至关重要，倡导“以正确的舆论引导人”的优良作风，整合校内报刊、校园网、校园广播电视、微博、短信平台、微信公众号等媒体资源，加强对媒体宣传的规范管理，提高宣传者的自身修养，提高思想觉悟，充分做到以人为本[3]32。

区域水资源、水生态的基本状况及其脆弱性是进行区域水资源保护的出发点和基础。经比较选择了3个评价指标：①区域单位面积水资源量（产水模数）指标，反映区域水资源的自然条件。②地下水未利用率指标，反映区域水资源的脆弱性。地下水未利用率=1-地下水已利用量/浅层地下水可开采量。因为地下水是区域最可靠的水源，如地下水未利用率偏低或已处于超采状态，表明区域水安全性较差。③区域湿地面积占区域总面积比例指标，反映区域水生态的健康程度。因为湿地对维护水生态健康发展具有重要作用，且有官方统计数据。

突发事件出现后，媒体要做到尊重学生的知情权，接受并解答师生及校外人员对相关突发事件的质疑，通过双向互动增强学生对反动、虚假信息的识别与阻断能力，更好地发挥思想政治教育的导向功能。

6.建立心理咨询、疏导机构

弟弟很伤心，很委屈也很生气。他觉得爸爸一点也不关心他。在他大发牢骚时，有个同学笑着劝道：“别生气，大部分爸爸都这样，其实他很爱你，只是不善于表达罢了。不信你看，等会儿你爸爸走到前面拐弯的地方，他一定会回头看你。”弟弟半信半疑，其他同学也很感兴趣。于是他们不约而同地停了脚步站在那注视着爸爸远去的背影。

积极的社会心理是生活、学习、工作不断进步的巨大动力，而消极的社会心理则表现出冲击性和破坏性，是成长的阻力。

思想政治教育应加大心理健康教育咨询工作的力度，建立心理咨询中心、心理健康电话热线和心理网站，定期开展各种常规或应急心理教育咨询、心理健康讲座，进行心理引导教育，特别是对与应急事件直接相关的人员（如应急事件受害人、目击者等）加强心理疏导，化解心理障碍与矛盾，帮助大学生改进思维方式和思想方法，提高大学生在应对突发事件中的心理承受能力。

江苏省红十字会可以联合部分高校，编写适用于高校大学生的应急救护培训教材，统一各高校的教材内容，并且及时更新教材内容。同时，联合部分高校，拍摄系列性应急救护培训教学视频，供广大大学生可以自主学习。

结 语

现代社会风险无处不在，突发事件时有发生。做好大学生思想政治教育工作，能有效降低高校突发事件的发生概率。当然，现代思想政治教育是一项系统性工程，需要大学生个体、家庭和全社会的齐心协力、共同努力。

参考文献：

[1]王蕾.高校突发事件中的大学生思想政治教育研究[D].石家庄：河北经贸大学，2014.

[2]王召征，杨海涛.高校突发事件应急管理与思想政治教育工作关系研究[J].中国电力教育，2013(22).

[3]尚成园.思想政治教育在高校突发事件应急管理中作用研究[D].石家庄：河北科技大学，2014.