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人口老龄化后社区教育发展与实践

更新时间:2009-03-28

课题提出的社会背景及现状

我国人口老龄化基数大、老龄化快、未富先老是我国目前老龄化的特征。根据联合国预测,到21世纪上半叶,中国一直是世界老年人口最多的国家,占世界老年人口总量的五分之一,上世纪70年代改革开放以后人民生活水平和健康水平都有了很大提高,这是我国老龄化迅速到来的一个条件,同时新中国把计划生育作为基本国策,某种程度上进一步加速了老龄化的到来。人口老龄化引发了一系列社会问题,比如社会负担将大大加重,老龄化社会危机转化路径——发展城乡社区教育保障“老有所学”“老有所乐”“老有所为”促进危机减轻与转化,为老年人创造学习的条件和场所,鼓励老年人不管年龄多大都有学习的潜力和能力,鼓励他们以积极的心态不断接受多种内容的教育与自我教育。

我国社区教育的内涵是为顺应终身教育的潮流,满足社区民众多样化需要发展起来的。社区是人们生活栖息的场所,也是人们学习、成长和交际的社会化的大学校,任何人都会受到来自社区的各种影响。因此社区与学校,社区和教育存在着内在的必然联系。老年人是城乡社区教育的一大受益群体,像牙克石地区有多种书法班、合唱团、舞蹈队等适合老年人活动的场所,通过参加多种形式的比赛、演出让他们走出强身健体要靠运动而不是靠吃保健品的误区。

社区教育本质在于教育与社会生活、社会发展的有机结合,对于社区教育的认识不同学者从不同角度给予了不同界定,我国地域辽阔人口众多,民族成分复杂。各地因历史、地理等方面的原因造成经济政治发展不平衡,各民族民俗文化教育程度等都有很大不同。随着改革的不断深入,社区教育首先在中国诞生,并在一些城市得到发展。社区教育以其全程、全员、全方位的大教育优势促进了城市发展,丰富了市民精神文化生活,加快了教育社会化和社会教育化的进程。而社区发展模式在于提高社区居民综合素质,是有关技能以及文化娱乐能力等的社区内各级各类教育的综合运作机制和工作方略。中国社区教育在城乡的发展中发挥了巨大作用。社区教育极大的推进了农村的扫盲和普及义务教育的开展,加强了城乡精神文明的建设。牙克石地区地处寒冷的北方,居民业余文化生活单调,只有到了夏季,部分居民才自发的组织一些广场舞队、秧歌队。如何才能提高居民的精神文化生活,让他们晚年不再孤单,让这些受了半辈子苦的老人也能享受到生活的乐趣是摆在社会面前的一道难题。内蒙古大兴安岭林校电大在向社区学院转型过程中群策群力,积极了解中老年朋友的需求,经调研,居住在社区的老年人大多是三、四十年代生人,经历了贫穷到温饱直到现在生活条件逐步提高的过程,他们年轻时照顾一家老小的起居,精神生活非常的匮乏,现在儿女成家立业养老又成了他们必须面对的现实,如何提高这些中老年社区居民的精神文化生活是我们每个社区工作者的工作方向。

根据《中华人民共和国农业技术推广法》,农业科研人员并非作为农业技术推广的主体。但作为农业技术的研发源头,部分学者已经看到农业科研人员在农业技术推广中的重要作用。他们认为,作为农业科技成果产生源头的农业高校、科研院所的科研人员已成为我国农业技术推广战线的重要力量,并在农业和农村经济社会发展中发挥着越来越重要的作用[8]。而根据科研工作的开展,越来越多的农业科研人员参与到农业技术推广工作中。

2.营造青年价值观教育的有利环境。青年的价值观总是在现实的具体的环境中形成和发展的,环境因素对青年价值观的形成、发展和青年价值观教育活动起着重要作用。环境因素的影响,既有物质层次的也有精神层次的。社会政治因素可以明显地引起价值观的变化,文化因素则是潜移默化地感染青年的思想观念。比如,“钓鱼岛事件”会使青年特意关注政治问题,激发青年的爱国主义热情,在这个时机给予青年正确的价值观教育,往往事半功倍。而中国的传统文化长期以来以风俗习惯、道德观念等形式积淀在社会成员心中,并在日常生活中始终发挥着作用。

社区办的同志为了了解边远地区居民的精神文化生活开展的情况深入少数民族地区调查研究,他们顶风冒雪为的是了解那里的居民朋友的需求,他们走街串巷深入调研为的是掌握第一手材料,知道这些乡镇人民关心的问题。我们国家一直非常注重提高中国老百姓的幸福指数,而提高落后地区居民的幸福指数是我们林校电大社区学院义不容辞的责任。在社区办全面展开工作之时,校领导组织全体教师转变教学观念、开动脑筋、挖掘教学潜能以适应新的教学群体。例如学校有的同志书法好可以为喜欢舞文弄墨的社区居民进行指导,有不少乒乓球、羽毛球及各种棋类突出的同志可以为居民朋友提供一些指导或培训,有心理咨询证的教师可以为居民朋友处理家庭邻里生活上的一些矛盾提供帮助,家庭邻里和谐了整个社会才会和谐。

2.社区教育的内容还不够丰富

社区教育面对广大中老年人群具有服务性、自愿性和公益性的特点,他的目的是在学校教育之外利用课余时间对中老人进行教育活动及形式多样、内容丰富、主题鲜明、有目的、有计划、有组织 的促进居民健康发展。社区教育在促进社会进步和教育改革中发挥着不可替代的作用,通过社区中的各种设施满足社区居民的各种各样的教育需要,提高社区成员的文化素质和生活质量从而促进社区的可持续发展。社区教育作为终身教育的重要组成部分,是实现终身教育迈向学习社会的重要手段和途径,在构建学习型社会中具有重要作用。首先在中国城市再生并在一些城市得到迅速发展。自上世纪八十年代后期特别是进入九十年代以来国内的一批专家学者开始了社区教育的研究工作。社区教育以其全程、全员、全方位的大教育优势促进了城市的发展、丰富了市民的精神文化生活、加快了教育社会化的进程。

国外老年社区发展模式

人口结构老龄化是导致社区出现的原因,例如美国政府大力扶持老年社区的发展,从政策、资金等方面大力支持兴建俱乐部丰富社区活动。美国社区有各种各样的业主组织的俱乐部,开设课程和组织活动各业主联合社区委员会让活动精彩纷呈如业余无线电、计算机、缝纫、投资和舞蹈这个可以帮助老年人完成年轻时未完成的理想,老年社区完全社会化处于成熟阶段经济发达国家老年社区建设比较完善,有很多值得我们借鉴的地方。

近十年我国社区教育研究的回顾

社区教育是社会发展和时代变革的产物。只有积极发展社区教育,把它纳入社会大系统,才能全面适应现代化建设对各类人才培养的需要。从我们调查的情况看,呼伦贝尔常态化的社区教育还没有完全开展起来,除了民众自己组织的健身舞队、太极拳队、小型乐队等在社区中心的场地活动外,其他的知识性讲座得社区干部临时通知,赶上忙季,常常很难召集到人,这说明我们的社区教育还没有深入民间,让大家熟悉,从而主动参与。

文献[1,2]提出了具有谐振直流环节软开关拓扑结构的三电平逆变器,但是因为直流母线之间设置了4个分压电容,在分压不均时,软开关的实现条件影响会受到影响.文献[3~5]提出了具有谐振极软开关拓扑结构的有源三电平逆变器,但是如果该拓扑结构应用到单相全桥三电平逆变器中,辅助开关数将多达8个,控制相对繁琐.文献[6]提出了具有谐振极软开关拓扑结构的无源三电平逆变器,辅助电路无辅助开关器件,控制相对简单,但是直接串接在逆变器桥臂上的无源辅助器件的通态损耗会阻碍逆变器效率提高.

牙克石地区社区发展近况

我国老年人口绝对数大,增加速度将快于经济发展,发达城市社区功能比较完善,能为老人的生活提供全方位的配套设施,而偏远地区社区发展相对落后,群众的就医、文化生活各方面相对比较单调,比如说我们牙克石市地区由于冬天时间太长老年人业余生活非常单调,市政府有关部门也在逐步加大这方面的投入,创造了一些市内活动场所,由于区域的局限多以棋牌、球类为主,今后应多开展形式多样的活动,让老年人不会因为寒冷的冬季而放弃自己的爱好。

学校教育与社区教育的有效衔接

4.社区教育志愿者队伍亟待建立

未来几年我校社区工作发展方向

首先加快教师队伍转型工作,迅速融入社区教育当中,近距离接触社区居民;其次针对老年人面对的主要困难采取结对帮扶的方式,针对老年人面临的主要困难,从关爱做起、从身边做起、从日常生活做起,开展形式多样的志愿服务活动,构建邻里互帮、互助、互信、互爱的服务平台,真正为老年人提供日常生活照料、心理抚慰、健康保健、文体活动、法律援助等服务。

1.生活照料。根据有困难的家庭中老人的具体情况开展生活照料志愿服务。除提供必要生活照料志愿服务外,积极开展政策咨询、发动社会提供必要的帮扶。

2.心理抚慰。组织志愿者定期或不定期为精神寂寞、特别是有心理疾患的空巢老人提供心理抚慰志愿服务,采取电话问候、上门慰问、为老人读报、陪老人聊天等方式,有针对性地进行心理咨询和心理疏导。

最后,获得了504 896 个学习实例。从GenQA 提供的数据和对齐的数据中分别采样100个样例进行评估,比较两个方法对齐问答对于事实的质量。发现相较于GenQA 中有76% 的匹配事实三元组能够帮助生成自然答案(即是合适的事实),本文所构造的数据有81% 的匹配三元组是合适的。但是,严格来说只有36% 和44% 的对齐三元组才是正确的能回答问题的三元组。例如,对于问题“谢蓉儿和赵一欢之间的关系是什么?”,匹配的三元组(赵艺奕,职业,艺人)可能有助于生成标准的自然答案“公司艺人”,但它不是回答该问题的正确事实。

常态化的社区教育需要有稳定的教师队伍以及社会各个部门的配合。从目前情况看,由社区活动中心完全承担教育的全部任务不现实,也不经济。全国成熟的经验是建立社区教育志愿者队伍,鼓励志愿者们每年有三个以上工作日进行社区服务工作,这样各行各业的专业人员就可以参与到社区教育的阵营中来,发挥自己的特长,为广大民众服务。

4.多种比赛。学校社区办可以举办多种形式的演唱、书法、棋类、扑克等比赛激发老年人的斗志。

5.健康保健。定期安排学校卫生所同志为社区居民进行健康保健知识讲座。建立社区老人健康状况信息档案(如健康状况、生活方式、体检情况等),并为老人提供便捷的医疗服务。

6.法律援助。邀请片警或者学校有关专业的教师开展法律知识讲座、法律咨询等活动,提高老年人的法律意识,积极开展法律援助,及时向有关部门反馈老年人权益被侵犯的问题,使涉及到的问题能得到依法调处和解决。

我校社区学院存在的意义

()目前存在的问题

1.缺乏政府财政资金的稳定支持

社区办的同志历时一个月的调研,通过深入基层,采取面对面问卷调查得到了第一手材料。总的来看:呼伦贝尔的社区教育还处在起步阶段,与居民对社区教育的巨大需求还有相当的距离,目前存在如下问题:

应该指出的是,由于雷暴冲击风的湍流特性暂未有统一的理论值,本文也没有进行湍流剖面的模拟,所得结果和结论仅由输电塔平均位移响应得出,具有一定的局限性,如何考虑雷暴风的湍流特性及其对输电塔的影响是后续需要进一步研究的内容。

社区教育是一种公益性或准公益性的事业,在现阶段,必须建立以政府投入为主,多渠道筹措经费的保障机制。《教育部关于推进社区教育工作的若干意见》中也指出“国家和省级社区教育实验区应努力按照社区常住人口人均不少于一元的标准落实社区教育经费。经济发达的地区,要在此基础上增加社区教育的经费投入”。

有消息称,我国目前最少的社区教育投入经费为常住人口人均两元,而我们呼伦贝尔地区目前按照社区常住人口投入的社区教育经费为零。从我们调查的情况看,所有的社区中心都是政府一次性投入资金建成的,社区办公场所狭小、活动场地不足、设施设备陈旧,建成以后几乎很少再投入维护费用,更别说按常住人口落实社区教育经费了,这与发达地区有着巨大的差距。

1982—2010年安康市出生人口性别比演变呈现出农村高于城市、高山区县出生人口性别比远高于低山各县两大显著特点。

在一个开放的时代,社区教育的内容应该适应民众的多种需求,在少数民族地区,这种需求可能更加具有地区性、民族性的特点,比如:牧区的幼儿托管教育、牧民的日常理财教育、兽医常识、牧业生产机械的维护等等。

从我们调查的情况看,多数社区中心开展得最红火、参与度最高的是打扑克、下棋、健身舞、太极拳等娱乐活动,而提高牧民知识素养的讲座内容较少,参与度也不高。

3.社区教育还没有常态化

中国的社区教育起步较晚,主要是在改革开放以后才得以再生和发展。经过二十年多年的发展,中国社区教育取得了长足进步,逐渐形成了基本符合地域特点及实际需要的众多社区教育模式。社区老年教育的实践活动是近几年在教育工作者在摸索中逐步形成的,它的目的、方法、步骤以及可能产生的后果在社区工作者那里未必形成清晰明确的认识,社区教育在走向成熟化科学化的道路上还存在很多问题,我们林校电大承担社区教育时间不长,很多地方还处在探索阶段,要取得更大发展即借鉴其他地方的宝贵的经验又要有自己独特的地方。

在实施课题研究工作中,学校必须发挥主导作用。这是因为学校是专门的教育机构,学校教育有目的、有计划、有系统,而家庭教育和社区教育相比却具有很大的随意性和灵活性,学校与社区结合有利于系统而高效的开展一系列活动。要利用学校的优势资源辐射社区教育,谈及社区教育很多人把它与学校混为一谈,其实这是一个误区。社区教育这一概念中教育是个大的范畴,第一个体现:对个体来说是终身教育,第二个体现:对整个社会来说是社会教育、家庭教育和学校教育的有机结合,我们过去对学校教育比较重视对社区教育重视不够,只关注青少年学生的成长而往往忽视中老年群体,习总书记在十九大报告中说:人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。人民的美好生活除了衣食无忧还包括精神文化生活同步提高,利用学校社区有效的、现存的教育资源充分挖掘有利于中老年人的活动内容,利用学校庞大的互联网资源为社区居民服务。

施工期沉降值估算法在吹填工程中的应用…………………………………………… 王启贵,姜珍妮(11-123)

3.文体健身。组织老年人举办茶话会、读书会、保健知识讲座、邻里文艺演唱会、社区运动会等文化娱乐活动,使邻居们由相识到相知,由相疏到相助,密切邻里关系,增进邻里友谊,丰富老人的精神生活。

5.相关机构隶属不同,很难协调

呼伦贝尔地区的老年大学有的隶属老干部局,有的隶属组织部;而各个社区中心又隶属政府,很难协调行动,形成合力。我们的这次城乡社区教育专项调查是内蒙古电大组织的,与下面的所调查单位没有上下级的隶属关系,于是只好委托当地的教育部门发文件,而教育部门与所调查单位又是平级,也没有直接的隶属关系,工作难度很大,很多时候都是借助私人感情来联系工作,很不顺畅。

作者建议,要搞好社区教育首先要把隶属关系理顺,所有的老年大学、社区教育统统归一个部门,最好是教育部门管理,这样就好协调了。

社区教育是实现终身教育的重要形式,是构建全民终身教育体系必不可少的物质平台。通过社区教育,实现社区全体成员整体素质和文明程度的提高,可以为社区的建设与发展打下必不可少的人文基础,这是我们今后努力的方向。

6.创新能力还存在不足之处,教师社区大练兵题材基本以休闲、娱乐、健康为主,新思想、新知识、新经验不足,难以满足广大中老年人日益增长的精神文化需求,从师资情况来说还是以本校教师为主,没有构建起全社区资源共享,师资综合水平还有待加强,在思想认识上还存在着一些问题比如没有像重视大中专学生学习一样重视老年教育。

()我校发展社区教育的意义

发展社区教育对外部来说有利于促进经济社会可持续发展、促进社会政治和谐稳定、有利于中老年人最大限度发挥生命潜能。创新老年教育机制、探索老年教育新模式、丰富教学内容,对我校来说是开发利用学校教学资源为学校生存和发展提供广阔的空间、提高区域人力资本积累的迫切需要,今后,越来越多的中老年人将不断发挥余热,社会的发展进步不再仅仅依靠年轻的一代,中老年也是一只不可或缺的力量。发展中老年社区教育对内来说也是广大教职员工一次历练的机会,过去的电大教师大多一个讲台一只粉笔干到退休,现在,老师们通过接触社区学院可以大大拓宽知识面并且在自己退休后能顺利度过晚年生活。

[参考文献]

[1]人口老龄化[EB/OL].http://www.baike.baidu.com.2012-09-18.

42例血清CRP水平升高患者中28例(66.7%)CA19-9升高,34例(81.0%)CEA升高;52例CRP正常患者中26例(50.0%)CA19-9升高,35例(67.3%)CEA升高。血清CRP水平升高组与正常组患者的CA19-9、CEA水平的差异无统计学意义(χ2=2.640,P=0.104;χ2=3.622,P=0.137)。

[2]国家统计局.第六次全国人口普查主要数据发布[EB/OL].http:www.stats.gov.cn.2011-04-28.

[3]中华人民共和国老年人权益保障法[EB/OL].2012-09-19.

2002年,哈尔滨市规划局委托哈尔滨工业大学规划设计院,一起负责其城市的色彩规划,开始了参与手绘城市色彩的规划,并于同年完成了此方案的制定。

3.加强消毒。球虫卵(囊)对大部分消毒剂均有耐受性,对空鸡舍最好选用火焰消毒法,用具可用热水、热蒸汽烫或3%~5%的热碱水洗。

 
张艳清
《内蒙古电大学刊》 2018年第02期
《内蒙古电大学刊》2018年第02期文献

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