高校的发展既需要有良好的政策和环境支持，也需要科学的教学管理。教学秘书作为最基层的教学管理者，在教学秩序运行、教学质量把控中具有举足轻重的作用。但是当前多数新建本科院校忙于建设师资队伍，对教学秘书队伍的建设并不重视，使得教学秘书这一工作岗位职业认同度较低，发展空间狭小、职业前景模糊，教学秘书工作积极性下降，队伍极不稳定。

一、新建本科院校教学秘书的工作现状

许多新建的本科院校是从专科学校升格而来，各项管理特别是教学管理并不完善，教学秘书对自身角色的变化也尚未适应，甚至有些院系没有专职的教学秘书，教学秘书队伍的组建、管理和培养工作更是被忽略。然而，教学秘书承担着教务处和师生之间上令下达、下情上报的重要枢纽作用，特殊的工作内容又使得教学秘书不容被忽视。

2018年11月25日，由中国安全生产科学研究院牵头承担的国家重点研发计划“高海拔高寒地区金属矿山开采安全技术研究与装备研发”项目启动暨实施方案论证会在北京召开。彭苏萍院士、王国法院士、吕敬民教授级高工等项目咨询专家组、科技部社发司、21世纪中心、应急管理部科信司和安全生产基础司、项目牵头承担单位以及项目骨干等110余位代表参加了会议。

（一）教学秘书工作超负荷，易产生职业倦怠

高校教学秘书的工作内容多样又繁重，既有常规性的日常管理工作，又有很多突发事件需要及时处理，可以说是“范围广、环节多、时间紧、任务重、责任大”，稍有疏忽便可能发生教学事故，为了确保不出失误许多工作必须反复确认，这常常使教学秘书处于害怕出现失误的极度紧张感之中。而且就目前诸多新建本科院校情况而言，师生数量的猛增与学校转型期尚未成熟的各项管理之间形成较为突出的矛盾，导致许多教学秘书身兼数职，工作不仅涉及教学管理，可能还兼任科研管理、财务管理、人事管理及其他行政事务，常常处于超负荷运转状态，工作起来不免顾此失彼，不仅降低工作效率而且使教学秘书疲惫不堪。教学秘书工作辛苦但其业绩却常常不受重视，工作干好了不一定得到表扬，一出纰漏就受到各方指责。这使得教学秘书身心俱疲，慢慢对工作失去了热情。马克思指出：“激情、热情是人强烈追求自己的对象的本质力量。”[1]久而久之，对工作失去热情的教学秘书自然对职业产生了倦怠感，倍感前途渺茫，一有机会就想离开这个岗位，新聘的教学秘书对工作不熟悉，一切又是从零开始，造成了教学秘书队伍不稳定性的恶性循环。

本研究共收集30例，试验到第4例时，反应符号发生改变，因此从其前一例作为1号，共28例纳入到序贯法公式计算之中（图1）。9名男性，19名女性，平均年龄44.86±12.05岁，身高167.33±7.19 cm，体质量67.44±11.32kg，BMI23.91±2.65，手术时长82.03±19.02min。所有患者诱导后插管顺利，均在15 s内完成气管插管，术中无体动，9例诱导过程出现一过性胸前区皮肤潮红，发生率32.1%，但血压、心率均无明显波动。

保证教学质量的前提是规范教学管理，教学管理者的素质高低关系到教学秩序的稳定、教学改革的推进和人才培养质量的提高，尤其是高校处在刚刚向本科院校转型的过程中，要全方位地提高教学管理水平，必须建立高素质的教学管理队伍，稳定和发展教学管理最基层的工作者——教学秘书，高素质的教学秘书队伍能使教学管理高效运转，对教学质量产生积极的推动作用；反之，将使教学管理陷入被动和混乱之中，对教学质量产生不利影响。唯有此，教学管理才能跟上本科院校发展的趋势，人才培养质量才能得到保障，为社会主义现代化建设各行各业培养高素质人才的重要使命才能完成。

（二）对教学秘书的职业认同度低

教学秘书工作的性质决定了工作的成效不容易体现，教学秘书难以像专任教师那样不仅可以在讲台上给学生们传道受业解惑，而且能够在科研上专攻取得成绩，此外还有各种评优、评先活动，可谓丰富多彩。教学秘书每日埋头在繁杂的教务中，工作多而杂，做的好那么教学管理正常运转，稍有疏漏就可能造成教学事故，教学秘书最好的工作成绩就是教学管理上“一切运转正常”，工作成效具有隐蔽性的特点。此外，教学秘书虽然从事的是管理的工作，但是拿到的薪酬却与所负担的工作量严重不符。这样的落差不仅无法激励教学秘书的工作而且使教学秘书陷入自我怀疑的价值困境之中。

（三）教学秘书专业与学科不对口

影响教学秘书队伍地位的重要因素是高校领导的重视程度。新建本科院校应该更加重视教学秘书队的建设，关心教学秘书的发展。稳定是发展的前提，没有稳定，就没有发展[4]。首先，高校应当适当提高工资待遇，消除教学秘书工作付出与工资待遇不对等的不平衡心理，稳定教学秘书队伍。其次，在选拔任用上应该向专业化发展，严把教学秘书“入口”关，考核其教育学、心理学、管理学、秘书学等专业知识和综合素质择优录用。在培训进修方面，尽可能多提供各类业务相关的校内培训、校外进修、考察调研等，开阔教学秘书的眼界，革新工作方法。最后，加快人事制度改革，使教学秘书能清楚的认识到自己所处的位置、发展的空间、晋升的途径等，在评优评选、职称评定等方面结合教学秘书岗位实际情况给予一定的政策倾斜，使表现优秀的教学秘书能通过自身的努力获得更高职称等级，得到和其他系列高职称人员同样的待遇，保障教学秘书的发展。

为保障混凝土工程质量，项目小组建立责任质量管理体系，严格落实质量三级检查规范，实现对施工过程的科学控制。在具体施工过程中，有关部门建立独立的质量控制部门，为项目配置足够的技术人员、质量人员，在配比、浇筑过程中进行监督、检查，并做好质量检验记录。混凝土搅拌过程中添加了粉煤灰、高效减水剂，应用双掺技术保障混凝土配比的科学性，改善混凝土特性，使其抗裂能力可有效增加。在运输浇筑过程中，尽力减少倒运次数以混凝土运输缩减时间，并做好混凝土的科学保存。

（四）多数教学秘书缺少科研成果

虽然教学秘书工作在教学管理的最前线，积累了较多的教学管理经验，但是由于工作性质决定教学秘书的工作成绩具有隐蔽性的特点，难以体现成效，因此要总结出教学管理相关的科研文章和成果难度很大。并且教学秘书整日埋头于纷乱繁杂的工作中，没有多余的时间进行科学研究，对科研工作可谓“心有余而力不足”。

二、新建本科院校教学秘书的工作困境

高校教学秘书对上既从属于教务管理部门又属于二级院系，对下既需要向教师提供服务，又需要面向广大学生服务。在工作中承担着学校和院系、教师和学生之间传达、沟通、协调的桥梁枢纽作用，教学秘书这一岗位的重要性尤为凸显。然而，许多专任教师甚至院系领导并不认可教学秘书的地位，工作接触中也并不尊重教学秘书，认为教学秘书这个岗位不过是“传声筒”，只是收发通知、收集材料、跑腿打杂，谁都能干。久而久之，这样的落差使教学秘书陷入矛盾重重的心理困境之中。

（一）教学秘书岗位的重要性与职业认同度低形成的心理困境

刚刚转型的本科院校各方面都未走上正轨，势必有许多教学管理方面的事务亟待调整和规范，教学秘书工作虽举足轻重，却未得到高校的充分认识和肯定，对教学秘书队伍建设不重视使得教学管理工作不能充分、高效地开展，教学秘书队伍不能稳定、健康地发展，反而陷入重重困境。

（二）教学秘书工作的繁重性与成效体现低形成的价值困境

教学秘书是领导的参谋和助手，新建本科院校教学管理不完善，教学秘书的重要性更是不言而喻，但部分领导对教学秘书工作的重视程度不够，往往认为教学秘书的作用只是收发通知、收集材料，做一些简单的事务性工作。一些专任教师也看不起教学秘书工作，认为教学秘书既不是领导也不是教师，既没有领导的威望也不具备教师的专业知识，甚至认为教学秘书这个岗位没有半点含金量，既不需要很强的专业知识也不要求多高的学历，多半是照顾教师家属的，是当不了教师、干不了科研、学历不高的人才去做教学秘书。许多教学秘书在工作中并不受到任课教师的尊重，落实工作时常常遭到任课教师的推诿搪塞[2]，使得教学秘书在开展工作的时候受到重重阻力和挫折，极大地挫败了教学秘书的工作积极性和自信心。

人们在进行绿色经济发展评价时常采用DPSIR模型。DPSIR是综合考虑多个指标之间的相互作用的评价模型，将评价系统分成5个部分，即驱动力(D)、压力(P)、状态(S)、影响(I)以及响应(R)。结合近年来学者们对环境和经济问题的评价分析，本文构建东营市的DPSIR模型以形成绿色经济发展评价体系(如图 1 所示)。［13］63

（三）教学秘书学历的普遍提高与晋升空间狭小形成的发展困境

近年，许多新建本科院校为了提高学校教学管理队伍的整体素质，在聘任教学秘书时要求其至少拥有硕士研究生学历，相比于以往教学秘书学历参差不齐的情况来说，当前高校教学秘书的学历普遍提高。但是，教学秘书的重要性仍然没有得到足够的重视，并且由于许多新建本科院校刚刚从专科学校升格而来，忙于建设教学师资队伍、硬件配备，忽略了教学秘书这一重要的基层教学管理队伍。高校针对教学秘书的的培训、进修、深造机会少之又少；工作多年职位却得不到晋升，发展空间狭小、模糊；职称评聘时又将教学秘书与专任教师区别对待。在行政职务上缺少晋升的空间，专业技术职务评聘又对科研成果有明确规定，但教学秘书繁杂的教学管理工作较难形成科研成果，教学秘书的长远发展问题没有得到根本解决。同是研究生学历，专任教师在经过一段时间的工作后，参与科研、评聘职称等各方面可以比较顺利地“稳步前进”，而教学秘书埋头苦干却只是“原地踏步”，晋升空间狭小。这样的矛盾使教学秘书陷入倍感前途渺茫的职业发展困境之中。

三、新建本科院校教学秘书摆脱工作困境的对策

（一）建立自信，培养教学秘书自我认同感

教学管理从本质上讲也是服务，教学秘书的教学管理工作就是服务工作，其管理即全面地服务教学、服务教师、服务学生。新建本科院校更需要教学秘书将“全心全意为师生服务”作为中心任务和本职工作[3]。教学秘书必须摆正位置，在思想上确立全心全意做好服务工作的宗旨，这是干好本职工作的前提。在工作中不断充实自己，保持积极乐观的工作态度，建立自信，逐步培养自我认同感。

（二）更新观念，正确定位教学秘书队伍

新建本科院校教学质量的提高，不仅在于“教”与“学”两方面，教学管理也起着举足轻重的作用。教学秘书队伍是高校不可或缺的教学管理生力军，更是新建本科院校规范教学管理、提升教学质量的左膀右臂，因此必须以正确的角色定位教学秘书队伍，使广大教学秘书的地位得到充分的认可。强化“人本管理”理念，关心教学秘书、重视教学秘书、培养教学秘书，利用各种途径充分调动教学秘书的积极性、创造性，提高教学秘书队伍的归属感，以保障教学运行秩序、优化教学管理过程。

（三）保障发展，重视教学秘书队伍建设

新建本科院校为了提高人员结构的合理性，提升整体学历层次，逐步开始招聘硕士研究生作为教学秘书，但是仍然有许多人认为教学秘书工作只是简单的事务性、重复性工作，没有半点技术含量，任何人都可以胜任，在进行教学秘书招聘时，虽然要求研究生学历但是常常对专业不设要求，这不仅导致教学秘书岗位竞聘竞争激烈，而且使得新进的教学秘书专业五花八门，多数不具备秘书学或者管理学的相关专业知识，应对这样高强度的工作不免存在一定困难，需要较长的适应期。此外，这类教学秘书在日常工作中用不上原先的专业知识，整日埋头于纷繁复杂的工作中，几年下来原先的专业已经荒废，眼下的工作又难以出成绩，这样的现状使教学秘书十分矛盾。

四、结语

本场地地貌类型单一，未发现地裂缝、滑坡、崩塌、冲刷、潜蚀、土洞等不良地质作用及地质灾害危险灾种存在。拟建场地开阔稳定，作为本项目建设场地是稳定的和适宜的。

注释：

[1]裴凌风、王瑞华：《高校教学秘书的心理失范及其调适策略》，《山西大同大学学报(社会科学版)》，2008年第10期，第67页。

[2]袁晓杰：《三级管理体制下高等学校教学秘书队伍建设》，《鞍山师范学院学报》，2012年第6期，第94页。

[3]徐明辉：《高校教学秘书在教学管理中的地位和作用》，《长春大学学报》，1999年第12期，第33页。

[4]刘建宁：《高校教学秘书队伍专业化建设的问题及对策》，《山西财经大学学报(高等教育版)》，2007年第12期，第81页。